加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理探究

       安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理中的頭等大事。它既關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)職工身體健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)又為整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力的保障。作為從事地質(zhì)勘探的基層單位，由于其生產(chǎn)具有點(diǎn)多、面廣、從業(yè)環(huán)境惡劣、人員及裝備投人量大等特點(diǎn)，使得其安全生產(chǎn)管理難度大，從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，因而備受企業(yè)和社會(huì)的特別關(guān)注。如何有效地加強(qiáng)基層野外地質(zhì)勘探過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作，一直是各地質(zhì)勘探單位的從業(yè)人員長(zhǎng)期研究的課題。

　　 一、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

　　 對(duì)于單位來(lái)講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計(jì)劃書(shū)。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對(duì)作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的深化、細(xì)化，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)方案制定十分必要。內(nèi)容上應(yīng)包含地理、地貌；交通能源天氣水文疫情醫(yī)療條件、風(fēng)俗、政策與法律規(guī)定、工區(qū)建筑、環(huán)境敏感點(diǎn)和當(dāng)?shù)厝说陌踩庾R(shí)等。

　　 二、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

　　 安全管理是動(dòng)態(tài)的，可能有些風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工進(jìn)行各類(lèi)因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計(jì)劃都得進(jìn)行及時(shí)的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理操作。另外應(yīng)急預(yù)案的演練從目前國(guó)內(nèi)勘探生產(chǎn)來(lái)看，一般一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)四五十種，因此預(yù)案演練是不可能一一進(jìn)行，但可針對(duì)項(xiàng)目安全特點(diǎn)的關(guān)鍵因素進(jìn)行演練，其它的都必須在項(xiàng)目工前教育中全部宣貫到位。

　　 三、著力工前培訓(xùn)

　　 一方面除了企業(yè)與員工參與國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)制取證、認(rèn)證培訓(xùn)外，廠處級(jí)機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)目結(jié)束都要對(duì)員工實(shí)行為期1個(gè)月的專(zhuān)門(mén)整訓(xùn)。作為基層隊(duì)站，每一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前都必須作好項(xiàng)目施工任務(wù)、形勢(shì)與安全交底，要員工了解新項(xiàng)目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標(biāo)，知道什么該做，什么可以做。同時(shí)要理論同實(shí)踐相結(jié)合、同質(zhì)量要求、施工計(jì)劃、設(shè)備管理與操作相結(jié)合。另外對(duì)于培訓(xùn)結(jié)果要進(jìn)行考核，合格者方能進(jìn)行參與項(xiàng)目作業(yè)。對(duì)于培訓(xùn)要有檔案記錄，有可追溯性。對(duì)于過(guò)程培訓(xùn)，除定期要求的項(xiàng)目外，應(yīng)因時(shí)、因情況而進(jìn)行，將培訓(xùn)工作貫穿于項(xiàng)目的始終。

　　 四、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

　　 地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況，野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況，各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能以及勘探工人在生產(chǎn)實(shí)踐中積累的操作技能和經(jīng)驗(yàn)。一般性安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識(shí)，有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護(hù)技術(shù)知識(shí)，高空作業(yè)安全知識(shí)，有關(guān)電器、動(dòng)力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識(shí)，道路交通運(yùn)輸?shù)囊话惆踩R(shí)，防火防爆的一般安全知識(shí)及一般消防制度和規(guī)章，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報(bào)告程序及處理辦法等。地質(zhì)勘探專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個(gè)人安全防護(hù)知識(shí)等。

　　 五、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

　　 地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，用一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來(lái)，然后實(shí)施與考評(píng)。

　　 (1)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。具體為：①無(wú)重大事故即重大事故“0”目標(biāo)，是指無(wú)重傷、無(wú)死亡事故，無(wú)一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故；②千萬(wàn)元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過(guò)所有參加地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評(píng)比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。

　　 (2)目標(biāo)設(shè)立后，及時(shí)進(jìn)行分解，形成目標(biāo)管理體系，同時(shí)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。

　　 (3)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核。目標(biāo)考核是一種獎(jiǎng)罰相結(jié)合的激勵(lì)措施，對(duì)于安全生產(chǎn)目標(biāo)完成得好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要進(jìn)行必要的處罰。通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定得是否合理，實(shí)施措施是否有力得當(dāng)，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標(biāo)的修改提供依據(jù)，有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。

　　 六、地質(zhì)勘探的野外作業(yè)安全管理

　　 地質(zhì)勘探的野外作業(yè)安全管理是地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，在具體進(jìn)行地質(zhì)勘探野外作業(yè)前必須結(jié)合勘探區(qū)域、勘探季節(jié)等實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。其主要內(nèi)容包括：

　　 (1)地質(zhì)勘探野外作業(yè)安全管理，應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

　　 (2)出隊(duì)前應(yīng)對(duì)全體地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查，確定其健康狀況能否適應(yīng)野外生產(chǎn)。

　　 (3)檢查野外生活用具和必要的醫(yī)療急救、保健藥品的準(zhǔn)備情況，如需野外宿營(yíng)時(shí)，還應(yīng)檢查宿營(yíng)裝備的準(zhǔn)備情況。

　　 (4)組織地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員學(xué)習(xí)野外作業(yè)安全知識(shí)和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)，了解勘探區(qū)域的地質(zhì)、地貌特點(diǎn)及地理概況，必要時(shí)還應(yīng)模擬野外環(huán)境進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

　　 (5)出發(fā)前檢查交通工具、通信聯(lián)絡(luò)工具的性能，確保它們性能良好，能可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　 (6)根據(jù)勘探區(qū)域是否在山區(qū)、林區(qū)、平原、草原、高原、沙漠、沼澤、水上、放射性區(qū)域等不同作業(yè)區(qū)域的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的區(qū)域性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施。

　　 (7)根據(jù)勘探季節(jié)是否在高溫、寒冷、降雨、降雪、雷電、風(fēng)暴等不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的季節(jié)性安全生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施。

　　 (8)地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)人員都必須持證上崗，從事特殊作業(yè)工種的人員，還應(yīng)持有國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)上崗證。

　　 八、地質(zhì)勘探的傷亡事故管理

　　 傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質(zhì)勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括：

　　 (1)事故報(bào)告。地質(zhì)勘探傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者地質(zhì)勘探現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

　　 (2)事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查要做到“四不放過(guò)”， 即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有得到處理不放過(guò)；職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　 (3)事故處理。事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議以及對(duì)事故責(zé)任者提出的處理意見(jiàn)，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理，傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任，按章處罰。

　　 (4)傷亡事故檔案管理。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)將各種相關(guān)資料歸檔，建立傷亡事故檔案。傷亡事故檔案應(yīng)做到完整、有序、查找方便，有條件的還應(yīng)存入計(jì)算機(jī)中。

　　 結(jié)語(yǔ)

　　 地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個(gè)方面對(duì)地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述，但實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變，甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時(shí)總結(jié)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過(guò)程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)，確保地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。