煤礦資源在我國(guó)能源體系中占有重要地位,合理開發(fā)煤礦資源,對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展有重大意義。而從煤礦貯藏的特性看,在開采的過(guò)程中,粉塵、有毒有害氣體的存在,將給作業(yè)人員的安全帶來(lái)極大的威脅。不僅如此,煤礦資源開采進(jìn)度加快,意味著礦井開采的深度增加,通風(fēng)系統(tǒng)的線路延長(zhǎng),井下通風(fēng)量的控制、調(diào)節(jié)將面臨更多的不確定因素。在礦井生產(chǎn)通風(fēng)安全管理存在諸多不確定因素的情況下,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)重視保障體系的構(gòu)建,制度完善的通風(fēng)事故防范措施與應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)井下施工期間的通風(fēng)安全管理,保障井下人、物的安全。
1 煤礦通風(fēng)安全管理
通風(fēng)隱患的排查與風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是礦井通風(fēng)安全管理的重要內(nèi)容。在既往的管理實(shí)踐中,依靠煤層周圍地質(zhì)勘探結(jié)果、有害氣體分析等信息,對(duì)井下通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行合理設(shè)計(jì),選擇能夠滿足安全生產(chǎn)需求的通風(fēng)機(jī),合理布置通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),能夠較大程度地保證作業(yè)安全;而加強(qiáng)作業(yè)期間的通風(fēng)管理,通過(guò)采集的各類通風(fēng)數(shù)據(jù),對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行綜合性評(píng)估,可以輔助工程師完成潛在通風(fēng)問(wèn)題的分析,及時(shí)制定改進(jìn)措施。尤其是對(duì)瓦斯問(wèn)題的治理,井下通風(fēng)狀況的好壞,直接關(guān)系到瓦斯含量的控制以及井下人員的人身安全。從通風(fēng)安全管理的主要內(nèi)容看,要將通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)存有的潛在威脅降至最低水平,技術(shù)人員就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)機(jī)有效風(fēng)量、各巷道的風(fēng)速等數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)以及風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施的檢查,并與設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),確保通風(fēng)機(jī)的性能達(dá)標(biāo)。同時(shí),定期監(jiān)測(cè)空氣中瓦斯等氣體的濃度指標(biāo),確保其處于安全標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
2 煤礦通風(fēng)安全管理面臨的問(wèn)題
對(duì)井下瓦斯的治理,利用通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)向井下各個(gè)巷道輸送新鮮風(fēng)流,是一種行之有效且經(jīng)濟(jì)適用的治理措施。而從實(shí)際效果來(lái)看,新鮮風(fēng)流在帶走井下有毒有害氣體的同時(shí),還可在一定程度上改善采掘工作面礦塵超標(biāo)、作業(yè)環(huán)境溫度偏高等問(wèn)題。換言之,通風(fēng)管理對(duì)井下人、物的安全以及作業(yè)環(huán)境的改善均有重要的作用,加強(qiáng)通風(fēng)安全管理是礦井安全生產(chǎn)必不可少的要素。就行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),雖然不少煤礦企業(yè)的管理層充分意識(shí)到通風(fēng)安全的重要性,并于礦井設(shè)計(jì)、井下施工以及生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)采取了不少保障通風(fēng)條件的措施,但是仍然有礦井發(fā)生重大通風(fēng)事故。如2019年1月17日山西崗縣昌恒煤焦有限公司井下發(fā)生的通風(fēng)事故,該事故發(fā)生的原因是井下2名員工違章進(jìn)入9102風(fēng)巷外段密閉墻內(nèi),這從側(cè)面反映了管理層在通風(fēng)系統(tǒng)管理、職工培訓(xùn)等工作中的缺陷。
分析通風(fēng)事故發(fā)生的主要原因,大致可以概括為以下4點(diǎn)。1)通風(fēng)安全管理制度不健全,或管理人員落實(shí)力度不足。2)井下作業(yè)人員的安全意識(shí)缺乏,忽視了各類有害氣體濃度的監(jiān)測(cè)等細(xì)節(jié)工作。3)缺乏有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者排查體系,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)通風(fēng)隱患[1]。4)管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力不足,不能對(duì)隱患進(jìn)行準(zhǔn)確鑒別。首先,一部分企業(yè)對(duì)瓦斯治理、粉塵治理的認(rèn)知不足,認(rèn)為只要空氣中的瓦斯?jié)舛?、粉塵含量符合安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),井下人員的安全就可以得到保障,這種想法忽略了開采過(guò)程中的變化以及可影響通風(fēng)質(zhì)量、瓦斯含量的不確定因素,也給井下作業(yè)人員安全帶來(lái)了隱患。其次,從井下通風(fēng)安全管理的特性來(lái)看,整個(gè)管理工作有較高的技術(shù)門檻,管理人員不僅需要懂得管理專業(yè)的基本理論、方法,還需要對(duì)礦井安全生產(chǎn)、通風(fēng)安全隱患等內(nèi)容有一定的理解,尤其是對(duì)通風(fēng)隱患的識(shí)別與原因的探析,需要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為支撐。而在生產(chǎn)實(shí)踐中,管理人員缺乏礦井通風(fēng)安全相關(guān)的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn),直接增加了通風(fēng)安全管理工作開展的難度。最后,通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行高度依賴各個(gè)環(huán)節(jié)的配合,完善的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),健全的隱患排查體系,科學(xué)的通風(fēng)管理,缺少其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的支持,井下作業(yè)安全都將遭受較大的威脅。以通風(fēng)設(shè)備的管理為例,不論是在礦井建設(shè)期還是生產(chǎn)階段,通風(fēng)設(shè)備都占據(jù)了重要地位,部分煤礦企業(yè)為了降低生產(chǎn)的成本,在通風(fēng)設(shè)備方面選用價(jià)格低廉的設(shè)備,使得整個(gè)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)難以達(dá)到設(shè)計(jì)要求,這給通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性造成了極大的影響。
3 煤礦通風(fēng)事故的防范措施
3.1 構(gòu)建高素質(zhì)安全管理團(tuán)隊(duì)
井下安全通風(fēng)管理工作需要將專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)作為基礎(chǔ)。從近幾年來(lái)煤礦企業(yè)發(fā)生的通風(fēng)事故分析結(jié)果來(lái)看,有不少通風(fēng)事故的發(fā)生與管理團(tuán)隊(duì)的能力、意識(shí)欠缺有關(guān)。針對(duì)這一情況,煤礦企業(yè)有必要考慮現(xiàn)有管理人員的優(yōu)化配置問(wèn)題,根據(jù)崗位任職要求進(jìn)行崗位調(diào)整,或者招納具有較高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理人才,為打造高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)做鋪墊。團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建,不僅需要內(nèi)部成員掌握必要的管理理論、方法,還應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論有深刻的理解,能夠結(jié)合礦井安全通風(fēng)的特性,將風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)理論、方法應(yīng)用于管理實(shí)踐。如對(duì)日常管理,管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)督促井下作業(yè)人員嚴(yán)格按照礦井安全生產(chǎn)條例進(jìn)行通風(fēng)條件的監(jiān)測(cè),如實(shí)記錄井下瓦斯?jié)舛取⒎蹓m含量等重要指標(biāo)[2]。對(duì)于涉及特殊作業(yè)的井下人員,管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的管理策略,如風(fēng)機(jī)的原理構(gòu)造和安裝與操作(如圖1所示),需要嚴(yán)格進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核,確保其具有一定的安全意識(shí),能夠在工作中進(jìn)行正確的操作。為了大幅提高團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力,增強(qiáng)管理人員對(duì)通風(fēng)安全管理工作的適應(yīng)性,煤礦企業(yè)也可考慮對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行通風(fēng)技術(shù)、安全管理技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。此外,對(duì)近期國(guó)內(nèi)報(bào)道的煤礦通風(fēng)事故,管理團(tuán)隊(duì)需進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、討論,分析事故發(fā)生的深層原因,深刻汲取事故教訓(xùn),逐步增強(qiáng)其做好安全通風(fēng)管理工作的責(zé)任感;建立管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,可提高作業(yè)人員的積極性,鼓勵(lì)其在工作的過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn),提升自我專業(yè)水平。 3.2 加強(qiáng)安全隱患的排查
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),查找漏洞,是煤礦安全隱患整改的重要內(nèi)容。在對(duì)通風(fēng)事故進(jìn)行總結(jié)、反思時(shí),加強(qiáng)通風(fēng)安全隱患的排查是被提及較多的一項(xiàng)整改措施,同時(shí)也是降低通風(fēng)事故發(fā)生率的有效手段。從井下作業(yè)的特點(diǎn)來(lái)看,在礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,可能存在較多的不確定因素,其對(duì)通風(fēng)狀況產(chǎn)生的干擾作用,以及可能給生產(chǎn)安全帶來(lái)的影響大多具有不確定性,但技術(shù)人員依然可以借助以往的經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法對(duì)通風(fēng)隱患進(jìn)行評(píng)估,最終制定出與隱患相對(duì)應(yīng)的防范措施。而其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證實(shí),在數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)可靠以及分析方法得當(dāng)?shù)那闆r下,專業(yè)人員提出的針對(duì)性措施常具有實(shí)際價(jià)值。因此,要有效防范礦井生產(chǎn)的通風(fēng)事故,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大通風(fēng)系統(tǒng)的安全隱患的排查力度與治理力度。
在礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,主要風(fēng)機(jī)、局部風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)量、風(fēng)速的檢測(cè),爆炸材料庫(kù)、機(jī)電硐室的通風(fēng)狀況,廢棄巷道、采空區(qū)的密閉狀態(tài),輔助通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)等,都是隱患排查的重要內(nèi)容[3]。隱患排查工作的開展,不僅需要考慮歲末年初事故高發(fā)的特點(diǎn),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)制定全面的排查方案,遵循一定的規(guī)律,有序展開排查。加大對(duì)煤礦“一通三防”等隱患排查的治理力度,積極查找所屬礦井的通風(fēng)安全隱患是煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),而積極督促相關(guān)工作人員對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,則是發(fā)揮排查工作實(shí)際價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此,企業(yè)不僅需要指派專業(yè)人員對(duì)待排查項(xiàng)目進(jìn)行全面的排查,還需要正確分析排查結(jié)果,篩選出潛在隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任,要求相關(guān)責(zé)任人在整改期限內(nèi)完成隱患的治理,并再次進(jìn)行檢查。而對(duì)主要通風(fēng)機(jī)機(jī)械故障等重大隱患,則應(yīng)按要求進(jìn)行上報(bào),停產(chǎn)整改。
3.3 強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)
井下作業(yè)人員的安全意識(shí)是可誘發(fā)通風(fēng)事故的重要因素,從既往發(fā)生的煤礦通風(fēng)事故中不難看出,建立完善的職工培訓(xùn)制度,提升職工安全責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)已迫在眉睫。因此,煤礦企業(yè)在組織職工進(jìn)行通風(fēng)事故學(xué)習(xí)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)以減少、預(yù)防通風(fēng)事故為目的,制定更加人性化、更行之有效的培訓(xùn)方案。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)內(nèi)容的制定,培訓(xùn)方法的選取以及培訓(xùn)時(shí)間的安排都是需要慎重考慮的問(wèn)題。首先,對(duì)于不同的崗位,其工作環(huán)境、安全意識(shí)需求均存有差異,根據(jù)職工的崗位進(jìn)行分類、分層培訓(xùn),以保證培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性為前提,制定培訓(xùn)內(nèi)容,可避免模式化培訓(xùn)的一些弊病。其次,通過(guò)并展崗位培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)職工辨識(shí)通風(fēng)隱患的能力以及安全自保、互保能力,可大幅提升培訓(xùn)的質(zhì)量[4]。最后,要切實(shí)發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定公開透明的責(zé)任制度,對(duì)遵守安全管理?xiàng)l例、安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的職工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大出現(xiàn)違章行為職工的懲處力度。
3.4 完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
建立井下通風(fēng)狀況監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)通風(fēng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)通風(fēng)隱患,并通知井下人員有序撤離。例如對(duì)主要通風(fēng)機(jī)的管理,除了安排專人進(jìn)行日常維護(hù),設(shè)置通風(fēng)機(jī)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也有其必要性。一方面,實(shí)時(shí)分析通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)異常的情況,維保人員能夠根據(jù)數(shù)據(jù)初步判斷故障或風(fēng)險(xiǎn)類型,從而進(jìn)行有針對(duì)性的檢修;另一方面,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能夠有效避免人為疏忽帶來(lái)的不良后果,減少設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良誘發(fā)通風(fēng)事故的風(fēng)險(xiǎn)。為了有效監(jiān)測(cè)風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,應(yīng)在風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置風(fēng)壓、風(fēng)量、電壓、電流以及軸承溫度等指標(biāo)的自動(dòng)測(cè)量?jī)x表,并將監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到調(diào)度中心職員身上。